■プロフィール

吉田義人(よしだよしと)

Author:吉田義人(よしだよしと)
・昭和42年11月1日生まれ
・吉田不動産㈱ 代表取締役
・座間市議会議員

【略歴】
◆学歴・職歴等
・大和学園幼稚園 卒園
・座間市立ひばりが丘小学校 卒業
・座間市立東中学校 卒業
・明徳学園 相洋高等学校 卒業
・城西大学経済学部経済学科 卒業
・勧業不動産㈱(旧第一勧業銀行系総合不動産会社) 入社
・㈱クラスト、谷津建設㈱を経て、東伸産業㈱ 取締役就任
・現在 吉田不動産㈱ 代表取締役

◆議会等
・座間市議会 副議長
・予算決算常任委員会 委員長
・民生教育常任委員会 委員長
・健康福祉常任委員会 委員長
・教育市民常任委員会 副委員長
・企画総務常任委員会 副委員長
・基地政策特別委員会 委員長
・議会だより編集委員会 委員長
・議会運営委員会委員
・広域大和斎場組合議会 議員

◆団体等
・自由民主党座間市連合支部 幹事長
・神奈川県宅建政治連盟 顧問
・座間市民謡連合会 相談役
・座間市大凧保存会 参与
・座間市商工会 総代
・座間市ターゲットバードゴルフ協会 顧問
・座間ロータリークラブ役員
・ひばりが丘1丁目商店会 副会長
・ひばりが丘1丁目自治会 副会長
・ひばりが丘1丁目地区社会福祉協議会 理事

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近隣他市との広域連携は必要不可欠!
少子高齢化の進行に伴い、住民の暮らしを支える公共サービスがますます重要となる一方で、人口減少社会の到来による社会経済や地域社会の変容は、地域における公共サービス水準の維持を困難にしつつあります。地域において持続可能な公共サービスの提供体制をいかに構築していくのか喫緊の課題として取り組まなければならないことは言うまでもありませんが、社会構造の変化に加えて、厳しさを増す財政的課題と公共施設の老朽化などを考えた時、今後、公共施設の再整備推進と共に多様な広域連携の手法を同時に活用し、近隣市との協力・相互連携をより一層深め、効率的で効果的な行政体制を整備していくことが求められていると思います。

通勤・通学、経済活動、市民活動など、人々の日常の生活圏は市域を越えて拡大しており、交通対策やまちづくり等、様々な面で、現在の市域を越えた広域的な取り組みが必要となっています。特に座間市は、東西5.3㎞、南北4.0㎞。面積は17.57平方キロメートルと狭く、この中に13万人が住む人口密集市であり、広域連携の推進は他市に比べて不可欠な行政手法といえるでしょう。

現在、広域連携・行政制度には、地方自治法上7つが定められています。特にその中でも、連携協約は平成26年の地方自治法の改正で定められ注目された形態の一つです。これは地方公共団体が他の地方公共団体と連携して事務を処理するにあたっての基本的な方針及び役割分担を定める制度で、地域の実情に応じた締結が可能であり、その中身は政策面での役割分担についても自由に織り込むことができます。別組織をつくることもありません。そういった点で、より簡素で効率的な相互協力に向いた連携の形態といえます。

これら地方自治法に定められた広域連携の形態以外にも、その手法自体は各自治体において締結することは可能であり、これら様々な手法を駆使して他市との連携を図ることで、市民生活の利便性向上・維持、また課題解消にもつながるものであり、その対象となる政策項目は多岐にわたります。例えば、身近なところでいえば、公共施設の共有・共同運営を始め、交通政策ではコミニュテーバスの市域間の相互乗り入れ。道路行政では行政界における道路整備の課題。交通安全政策では、自転車専用通行帯における他市との自転車ネットワークの接続。災害対応では、災害時に向けた異なる種類の消防特殊車両の各市所有による相互利用、あるいは消防特殊車両の共同所有・共同利用など。危機管理政策においては防災行政無線の利用連携、また感染症対策などの連携・医療連携など。人的資源の活用では、専門性を有する市職員の人材の相互協力・共同活用など、あらゆる分野にわたります。

他市と課題を共有している、又は他市の協力を必要としているものについては、積極的にその課題に一番適した連携手法を用いて行政課題に取り組むべきであり、それが時代の要請であり、本市市民の暮らしやすさにもつながると思います。

政治活動 | 18:47:53
令和2年度予算案可決!
 3月23日、本会議において令和2年度予算案が可決しました。予算総額は、731億2,133万3千円で、対前年度比1.6%の増で、11億3,524万3千円増加。一般会計は、415億9,498万9千円で、対前年度比2.9%の増で、11億8,219万1千円増加しました。
今回の当初予算は、新規事業が少ないものの、会計年度任用職員制度に係る経費や、幼児教育・保育無償化などが加わった扶助費の増加分、また普通建設事業も含めた実施計画事業の着実な推進のため、一般会計の予算規模は過去最大となりました。

空き家対策計画策定事業〈新規〉が予算措置、特定空き家の実態把握と対策へ前進!
近年本市においても空き家(空家等対策特別措置法による特定空家※)の増加が懸念されており、これまでは住民からの通報に対処するのみで、具体的な全域調査は行われていませんでした。この課題に対処するため、この度「空き家対策計画」の策定が事業化されることになりました。計画策定に向けた実態調査は、市内980所帯を対象としており、令和4年度を目標として計画が策定されます。有効性のある計画策定に向けて、今後もこの問題にしっかりと取り組んでまいります。
※特定空家とは、倒壊等著しく保安上危険、又は著しく衛生上有害、不適切な管理により著しく景観を損なう空き家等のこと。

防災行政無線施設増設・更新事業〈拡充〉で、さらなる難聴地域解消へ!
これまでの防災行政無線の難聴地域解消策は、防災行政無線子局の新規設置でしたが、設置場所の確保が進まない状況に対し、私は平成30年第4回定例会の一般質問で、拡声器スピーカーの性能向上を目的とした交換更新工事に積極的に取り組むことでの難聴地域解消策を提唱しました。その後、当局は直ちに方針を転換、今年度の当初予算に計上し、さらなる難聴地域の解消が進むことになりました!
子局更新工事地域は、ひばりが丘地区、東原地区、新田宿四ツ谷地区の3地区が対象となります!

小中学校への高速大容量通信ネットワーク(校内高速LAN)の導入整備始まる!
高速大容量の通信ネットワークを整備するための予算措置が3月議会の令和元年度座間市一般会計補正予算で成立しました。これにより、将来、児童生徒向けの1人1台の端末環境の整備が進むことになりますが、令和2年度当初予算では、先ずは小中学校の特別支援学級に在籍する児童生徒へタブレット(iPad)を整備するための予算が組まれました。子供達にとって、より学びやすい環境整備を実現する事業として私もこれを高く評価し賛意を表しました。

地域情報(私が地域等から要望を受け、地域皆様と協力して実現・決定になったものを掲載しています)
■ひばりが丘地区雨水災害対策事業に伴う、遊水地整備計画(平成29年度からの3か年計画、遊水地は、ひばりが丘1丁目隣接地、大和市南林間6丁目)の工事が完了。
■ひばりが丘1丁目、ひばりが丘公園内の多目的トイレ設置工事が本年3月に完了。
■平成27年度からの防犯カメラ設置計画(コミセン前含む)の工事が全て完了。
■ひばりが丘2丁目第2公園防球ネット設置工事、及び5丁目5-1多目的広場(東中学校隣り)防球ネット改修工事を令和2年度中に行います。
■市道ひばりが丘185号線(ひばりが丘2丁目)の水道管布設替工事、及び市道ひばりが丘49号線(同2丁目)の道路舗装貼替工事3か年計画の残り部分(大八さん前~信号機まで)の工事を令和2年度中に行います。
■市道小松原47号線(小松原2丁目新開公園前の通学路)のグリーンベルト歩道帯舗装工事を令和2年度中に行います。
※令和2年1月以降の工事完了分、及び計画予定の一部を掲載。


政治活動 | 19:05:51
短絡的なごみの有料化策では本当の減量対策にはならない!
平成30年11月29日、海老名市議会本会議において、家庭系ごみの有料化を盛り込んだ条例案が賛成多数で可決されました。
条例には、有料のごみ袋や戸別収集の導入が示されておりますが、本市にとって気になる内容も本会議で付帯決議がなされました。

その内容についてですが、現在、本市と海老名市、綾瀬市は3市共同でごみを処理する『高座清掃施設組合』を運営していますが、その点に絡めて海老名市議会では「座間市及び綾瀬市に対して、さらなるごみの減量化を求めるとともに、有料化の導入を促すこと」という項目を含めた付帯決議案が賛成多数で原案可決されたのです。

ここで気になったのは、「座間市に対して・・・・、有料化を促す」という点です。確かに、現在3市共同で高座清掃施設組合を運営していますが、これはあくまでもごみ処理についての共同運営であって、有料化の導入自体については各自治体の裁量に任されているものです。他の自治体が、本市の有料化導入について意見するのもおかしなことでありますし、されても困る話です。

今回の付帯決議がなぜ理解に苦しむか。今回の件は、本当に本市の市民に対して失礼な話でもあるのです。
なぜなら本市は、第四次座間市総合計画の施策及び昨年3月に記された一般廃棄物処理基本計画の方針に基づき、ごみの減量化、資源化に向けてしっかりと取り組んでおり、担当当局をはじめとして市民一人一人のご協力の成果としても、市民一人当たりの年間ごみの排出量は神奈川県内で最も少ない量であり、その数字からも明らかであるからです。

従って、ごみの有料化がごみの減量化に繋がるといった単純な図式を、本市が現段階で導入することを考える段階にはなく、市民に経済的負担を強いる前にまだまだできることに取り組むことが今は重要なのです。
今やるべきは有料化ではなく、さらにごみの減量化、資源化に向けた啓発活動や地域コミュニティーへの周知・協力、また外国人等への言語変換によるごみマナーの理解等を進めることであると思います。

ごみの有料化がごみの減量化に繋がるという発想は極めて単純であり、減量化は有料制度導入後数年間は効果が見られるかもしれませんが、他の自治体でも見られるように、有料が平常化してしまうとごみの排出量は元に戻ってしまう傾向が見られます。

ごみは日常生活の連動性の中から生み出される家庭の排出物ですから、やるべきことをやる前に出口ばかりを金銭で縛っても効果は期待できないのです。ごみの問題は、4R(※)といわれる取り組みを、行政、事業者、地域住民が一体的に取り組むことで最小限にすることが可能です。

もし有料化を導入するのであれば、こういった短絡的な発想・理由からではなく、しっかりとした制度導入の必要性と根拠、必要性に対する費用対効果の予測をしっかりと市民の前に示して行なうべきであり、本市はそうであって欲しいと思いますし、私自身はそのように行動していきたいと思います。


※4Rとは、
1. Refuse(リフューズ)
Refuse(リフューズ)とは、不要なもの、余計なものは「いりません」と断ること!
例えば、買い物をするときにマイバッグを利用すれば、レジ袋を使わなくて済みます。

2. Reduce(リデュース)
Reduce(リデュース)とは、ごみを減らすこと!
例えば、シャンプーは詰め替えのできる商品を選べばそれだけごみを減らせます。

3. Reuse(リユース)
Reuse(リユース)とは、まだ使えるものをくりかえし使うこと!
例えば、いらなくなったおもちゃやバックも、修理すればまた使えます。

4. Recycle(リサイクル)
Recycle(リサイクル)とは、資源としてまた再利用すること!
例えば、きちんと分別のルールを守ってごみを出すと、リサイクルがしやすくなります。

現在、全国的に推進されているのは3R(Reduce, Reuse, Recycle)ですが、そこに1番目の”Refuse(リフューズ)”を加えたものが4Rと言われており、これを推進する動きが出てきています。



政治活動 | 20:52:24
平成28年3月 平成28年度一般会計予算が成立
◆過去最大の414億1,450万円余
 今定例会で可決・成立した平成28年度当初予算は、一般会計ベースでは、414億1,450万円余と初めて400億円を上回りました。また、国保会計等の特別会計を含めた予算総額は、747億4,378万円余で、これも過去最大規模の予算となりました。
 また、平成27年度一般会計補正予算では、国が示した地方創生の本格展開のための交付金「地方創生加速化交付金」を活用し、シティープロモーション推進事業費、中小企業事業承継支援事業費及び産業用ロボット導入支援事業費が計上されました。
 新年度予算は、27年度に見込むことが可能な歳入額を確実に計上し、歳出では、明確になった不用額を見込み、財政調整基金へ積み立て、財源の確保を行なった上で、平成28年度当初予算では、その財源を活用することで、懸案事業に積極的に取り組むことができ、第4次座間市総合計画の実施計画事業が全て網羅された堅実で着実な予算編成になっています。

◆個別事業
スマホアプリで行政へ通報!安全対策に防犯カメラの新設!
 個別事業では、スマートフォンアプリを導入した複数の事業が予定されており、清掃関係では、ゴミの分別や収集日、台風などの悪天候による収集中止等の情報を行なう予定です。また、道路維持管理では、道路の破損箇所等について、上下水道では、漏水箇所等の情報を市民からの通報により対応できる体制が構築されます。
 コミュニティバス運行事業では、「コミュニティバス運行計画」を策定し、コース変更とバスの大型化、運行便数の変更などにより市民の交通利便性向上に向けた取り組みがなされます。
 さらに、公園の安全対策として、防犯カメラが初めて予算化されました。公園の防犯カメラの予算化は市政初となりますが、私が初めて一般質問で取り上げ提唱し、当局への強い働きかけを続けたことで実現にこぎつけました。
今年度の設置箇所は、芹沢公園・座間公園・富士山公園・かにが沢公園・ひばりが丘第2公園に設置となります。これにより市民の安全と犯罪の抑止効果が強化されます。今後も、子供たちや市民の安全のためには不可欠な設備として取り組み続けます。


政治活動 | 23:55:03
座間駅駅頭あいさつ
いよいよ参議院選もまじかとなり、各党の応援スタッフが早朝から場所取りに励んでいます。
今日は朝から座間駅で仲間の議員と自民党公認「島村大」のアピールをしてきました。


政治活動 | 19:08:51
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